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牡丹江市农业委员会行政强制裁量权基准制度

2017-11-09 15:00:28 来源: 牡丹江市农委 浏览次数:88
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2017年10月27日


第一条  为规范农业行政强制裁量权的行使,加强对行政强制措施行为的监督管理,防止滥用行政强制措施,根据有关法律、法规和文件规定,结合我市农业行政执法工作实际,制定本制度。
第二条  采取行政强制措施要具备法定依据,不得损害公民、法人和其他组织的合法权益。
第三条  对违法行政管理相对人的强制措施,根据其违法事实、情节,由执法科室负责人依法提出建议,委分管领导审核,委主任作出决定;重大行政强制决定经委主任办公会集体讨论决定。
第四条  采取强制措施应按照以下程序进行:
(一)发现违法行为,确定违法行为人,按照规定立案,填写立案登记表;
(二)收集证据。两名以上执法人员共同调查,按照规定制作调查笔录或者现场勘验笔录,收集物证等证据;
(三)对违法事实证据确凿拟作出行政强制的,告知陈述和申辩权利;
(四)审查并作出封存或者取缔决定;
(五)制作行政强制决定书。行政强制决定书内容应当载明:违法行为的事实,违反法律规定的依据,作出行政强制的理由和证据,申请行政复议和行政诉讼的途径和期限;
(六)行政强制决定书的送达。在七日内按照有关法律规定送达;
(七)采取封存措施的,制作封存物品清单。清单详细记明封存物品的名称、种类、数量,规格和完好程度等,注明封存日期后由承办人和当事人签名或者盖章。清单由本委和当事人各执一份;
(八)案卷的全部材料按照规定归档。
第五条  有下列情形之一的,依照相关规定追究有关人员的过错责任:
(一)应当立案受理而不予立案受理的;
(二)未按规定执行行政强制事先告知程序的;
(三)行政强制决定适用法律法规不正确或者作出的行政强制决定不当的;
(四)未经法律、法规授权擅自实施行政强制措施的;
(五)违法作出行政强制决定,给当事人造成财产损害或其它不良后果的;
(六)其它应当追究责任的行为。
第六条  本制度由市农委负责解释。
第七条  本制度自发布之日起施行。

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